新疆昌吉州奇台县2026年供热管网更新改造建设项目（EPC总承包）

****点击查看州**县2026年供热管网更新改造建设项目（EPC总承包）招标公告

1.招标条件

本招标项目****点击查看州**县2026年供热管网更新改造建设项目已由**回族****点击查看委员会（昌州发改投资〔2026〕15号和昌州发改项目〔2026〕8号）批准建设，建设单位为****点击查看，建设资金来源为超长期特别国债和地方配套资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对****点击查看州**县2026年供热管网更新改造建设项目（EPC总承包）进行招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1项目名称：****点击查看州**县2026年供热管网更新改造建设项目（EPC总承包）

2.1.2建设地点：**县

2.1.3建设规模：（一）健康路：改造一级供热管网2×700米，其中， DN800 管道2×700米；改造二级供热管网2×2005米，其中，DN350 管道2×230米，DN300管道2×215米，DN250 管道2×55米，DN200 管道 2×290米，DN150 管道2×1010米，DN125管道2×205米；改造二级供热水平管2×955米，其中， DN150 管道2×275米， DN125 管道2×290米， DN100 管道2×390米；改造二级供热立管2×4300米，其中，DN125 管道2×975米， DN100 管道2×925米，DN80 管道2×625米， DN65管道2×650米， DN50 管道2×640米， DN40 管道2×335米， DN32 管道2×150米； 改造阀门井3座；改造全通径焊接球阀6个；混凝土路面恢复5876平方米；沥青路面恢复30平方米；改造升级隔压换热站1座。

（二）迎宾路：改造二级供热管网2×2799米，其中，DN300管道2×989米，DN250管道2×370米，DN200 管道2×355米， DN150管道2×800米， DN125管道2×260米， DN100管道2×25米；改造二级供热水平管2×6140米，其中，DN300管道2×156米， DN250管道2×264米， DN200 管道2×490米， DN150管道2×764米， DN125 管道2×1070米，DN100管道2×1556米，DN80管道2×1840米；改造二级供热立管2×1025米，其中， DN100管道2×330米， DN80 管道2×225米， DN65 管道2×195米，DN50 管道2×140米， DN40管道2×90米， DN32管道2×45米；改造阀门井144座；改造全通径焊接球阀288个；沥青路面恢复8750平方米。

（三）西大街：改造二级供热管网2×141米，DN200 管道2×56米，DN150 管道2×85米；改造阀门井5座；改建全通径焊接球阀10个；花砖路面恢复189平方米。

（四）**路：改造二级供热管网2×30米， DN200 管道2×30米；改造阀门井1座；改造全通径焊接球阀2个；混凝土路面恢复75平方米。

（五）民主路：改造二级供热管网2×35米， DN150 管道2×35米；改造阀门井1座；改造全通径焊接球阀2个；沥青路面恢复46平方米。

（六）东关街：改造二级供热管网2×782米，其中，DN300 管道2×407米，DN250管道2×130米， DN200 管道2×135米， DN150管道2×50米， DN125管道2×60米；改造阀门井5座；改造全通径焊接球阀10个；沥青路面恢复449平方米，花岗石路面恢复1086平方米。

（七）团结路：改造二级供热管网2×2242米，其中， DN350 管道2×75米，DN300 管道2×90米， DN250 管道2×85米， DN200管道 2×75米，DN150 管道2×625米，DN125管道2×432米，DN100 管道2×145米， DN80 管道2×715米；改造阀门井43座；改造全通径焊接球阀86个；混凝土路面恢复5410平方米，绿化路面恢复200平方米。

（八）**路：改造二级供热管网2×3009米，其中，DN250 管道2×540 米，DN200 管道2×180米， DN150 管道2×805米， DN125管道2×999米，DN100 管道2×70米，DN65 管道2×75米，DN50 管道2×340米；改造二级供热水平管2×75米，其中， DN100 管道2×75米； 改造二级供热立管2×600米，其中， DN65 管道2×300米， DN50 管道2×225米， DN32 管道2×75米；改造阀门井83座；改造全通径焊接球阀166个；沥青路面恢复3162平方米，花砖路面恢复603平方米。

（九）**路：改造二级供热管网2×1300米，其中， DN450 管道2×75米，DN350 管道2×350米， DN200 管道2×340米， DN150 管道2×115米， DN125 管道2×420米；改造二级供热水平管2×1486米，其中，DN125 管道2×1486米；改造二级供热立管2×1755米，其中，DN80 管道2×284米， DN65 管道2×1088米，DN50 管道2×314米，DN40 管道2×69米；改造阀门井24 座；改造全通径焊接球阀48个；混凝土路面恢复3174平方米。

（十）东大街：改造二级供热管网2×110米， DN250 管道2×110米；改造阀门井2座；改造全通径焊接球阀4个；混凝土路面恢复275平方米。

（十一）师范西巷：改造二级供热管网2×655米，其中， DN200 管道2×115米 ，DN150 管道2×450米， DN80 管道2×30米， DN50 管道2×60米；改造阀门井4座；改造全通径焊接球阀8个；改造混凝土路面恢复1345平方米；改造花砖路面恢复315平方米；绿化路面恢复150平方米。

（十二）文化路：改造二级供热管网2×1218米，其中， DN300 管道2×61米，DN250 管道2×231米， DN200 管道2×348米， DN150管道2×112米， DN125 管道2×165米， DN100 管道2×210米， DN65 管道2×91米；改造阀门井10座；改造全通径焊接球阀20个；花砖路面恢复450平方米；花岗岩路面恢复970平方米； 沥青路面恢复956平方米。

2.1.4 本次招标项目总投资额：8997.86万元。

2.1.5总承包计划工期：计划开工日期：2026年10月1日；计划竣工日期：2027年9月20日，总工期355天（日历日）；其中设计服务期限：自合同签订之日起30天（日历日）（完成施工图经招标人确定并通过施工图审查机构审查合格）。（具体以合同约定为准）。

2.1.6 标段划分：本次招标项目不分标段。

2.1.7质量要求：设计质量标准：满足国家及现行行业设计与施工验收规范、标准及质量检验评定标准要求和技术规范书的约定。施工质量标准：符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。安全目标：无安全责任事故。确保无重伤和火灾事故，杜绝死亡事故。文明施工目标：要求达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）标准。满足扬尘治理及各项环保要求。

2.1.8本次招标控制价：****点击查看8982.38元，其中工程施工图设计：****点击查看000元，建筑安装工程费：****点击查看8982.38元，暂列金额：****点击查看000元（含税）。

2.2招标范围：完成本项目设计优化及施工图设计、施工总承包、采购、施工、安装及竣工交付、缺陷责任期工作和最终接收等要求的所有工作，并对工程的质量、安全文明施工、环保、工期和造价等全面负责，并协助发包人完成办理各项相关审批手续，提供试运行管理、验收、移交前维护、移交，技术支持、人员培训和服务及缺陷责任期（保修期）内的服务等，具体包含但不限于以下内容：

2.2.1设计：完成本建设项目所涉及的全部设计工作，包括但不限于施工图设计、设计变更、验收、施工现场服务及设计后续服务。按招标人要求按时提交经招标人确定的设计成果，该设计成果必须通过施工图审查机构审查合格；施工图预算须由招标人委托的造价咨询机构进行审查且施工图预算不得超过中标价。

2.2.2施工：包含但不限于本项目所涉及的建设规模的内容。①施工总承包直至竣工验收及整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复、后期维护管理等相关工作；②调试、试运行、资料归档直至工程竣工验收并交付使用；③施工范围以经发包人最终书面确认的施工图纸范围为准；④本工程的有关设备安装及配套使用。

2.2.3工程总承包管理：包含但不限于本项目各阶段的报建、审查、审批、核准、办证、备案等的相关手续配合办理、协调配合及必要的安全评估和检查、综合调试、与本项目相关的检验检测及费用、竣工图编制、竣工验收、质量保修直至交付招标人接收使用。

2.2.4设备采购及安装：与工程项目相关（初步设计及施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收保管等全部采购内容及缺陷责任期内的全部工作内容。

3.投标人资格要求

3.1 投标人必须是在中华人民**国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2 资质要求：投标人应当具备下列资质条件：

（1）设计资质要求：具备住房城乡建设主管部门颁发的有效的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业甲级资质或工程设计市政行业（热力工程及道路工程）专业甲级资质。同时具有有效的中华人民**国特种设备生产许可证[压力管道设计（公用管道GB2）]。

（2）施工资质要求：具备住房城乡建设主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质。同时具有有效的中华人民**国特种设备生产许可证（公用管道安装GB2）或中华人民**国特种设备安装改造维修许可证（公用管道安装GB2）。

（3）安全生产许可证要求：具备有效的安全生产许可证。（联合体投标的，施工单位均须具备）

（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（5）**维吾尔自治区区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（**建【2018】10号）要求，提供有效的信息报送手续（中标企业在中标后进行有效的信息报送手续）。

3.3 工程总承包项目经理资格要求：

投标人拟派工程总承包项目经理须具备有效的[市政公用工程专业一级注册建造师和有效的安全考核合格证（B证）]，需在本单位注册；且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任任何职务。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（4）若施工负责人符合总承包项目经理资格要求的，允许兼任总承包项目经理，其他任何岗位人员均不得兼任总承包项目经理。

3.4 企业类似业绩要求：

3.4.1施工业绩（联合体投标的由施工单位提供）：已完成的类似工程施工业绩至少1项。业绩证明材料必须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、合同、竣工验收证明材料（竣工验收表或工程接收证书或竣工验收备案表等）。

3.4.2设计业绩（联合体投标的由设计单位提供）：已完成的类似工程设计业绩至少1项（提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）和合同）。

3.5、工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人类似业绩要求：

3.5.1工程总承包项目经理类似业绩要求：已完成的类似工程项目负责人业绩至少1项。业绩证明材料必须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、合同、竣工验收证明材料（竣工验收表或工程接收证书或竣工验收备案表等）。业绩证明材料必须反映出拟投入本工程总承包项目经理本人姓名，该人员身份必须为工程总承包项目经理或施工总承包项目负责人。

3.5.2施工负责人业绩要求：已完成的类似工程施工负责人业绩至少1项。业绩证明材料必须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、合同、竣工验收证明材料（竣工验收表或工程接收证书或竣工验收备案表等）。业绩证明材料必须反映出拟投入本工程施工负责人本人姓名，该人员身份必须为工程总承包项目经理或施工负责人或施工总承包项目负责人。

3.5.3设计负责人业绩要求：已完成类似工程设计负责人业绩至少1项。业绩证明材料须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）和合同。业绩证明材料必须反映出拟投入本工程设计负责人本人姓名，该人员身份必须为设计负责人。

3.6 财务要求：近3年（指2023年度、2024年度、2025****点击查看事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注，投标人成立时间不足3年的，按实际年份提供，不满1年的需提供财务报表。（联合体投标的，联合体各方均需提供）

3.7 其他人员要求：

3.7.1设计单位：（1）设计项目负责人：具备注册公用设备工程师（动力或暖通空调专业）执业资格；（2）其他专业设计人员：建筑工程、结构工程、给水排水工程、动力工程、电气工程、道路工程、概预算专业人员齐全，具备相关专业中级及以上工程师资格，其中给水排水工程、动力工程专业负责人还需具备相应的注册公用设备工程师资格；电气工程专业还需具备注册电气工程师资格。注册人员本单位注册。

3.7.2施工单位：（1）施工项目负责人：①具有有效的市政公用工程专业一级注册建造师且持有有效的安全生产考核合格证书（B证）；②需熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识及相关法律法规、标准规范；③需具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。（2）项目施工团队其他人员要求：①项目技术负责人：具备相关专业中级及以上技术职称；②施工员、质量员、资料员、材料员应具有有效的岗位资格证或培训合格证；③专职安全员（2名），具有有效的岗位证及安全生产考核合格证(C证)且未担任其他任何项目的任何岗位；④造价人员：具有相关专业二级及以上注册造价师执业资格或有效的岗位资格证。

注：①拟投入本项目的工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人均应提供2026年2月至2026年8月任意连续6个月在本单位缴纳社会保险的证明，退休人员提供退休证明和劳务关系证明。

②工程总承包项目经理、施工负责人、专职安全员除本工程外不得在其他项目中担任职务。

3.8 本次招标接受联合体投标。

3.9 信誉要求：

3.9.1 信誉基本要求：

（1）投标人应具有良好的商业信誉。投标人近年在“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和“**建筑市场监管公共服务平台”未被列入严重失信企业、失信被执行人、重大税收违法失信主体名单（尚在处罚期内）或联合惩戒名单，未被限制市场准入、招标投标活动。

（2）投标人、法定代表人及项目负责人近年未在“中国裁判文书网”被记录有行贿受贿犯罪行为的，需提供以上网站查询截图；

具体年份要求为近5年，指2021年9月14日起至2026年9月13日止。（联合体投标的，各方均需提供以上网站查询截图。）

3.9.2 信誉其他要求：

（1）本项目招标评审近年企业不良行为记录情况；

具体要求：①投标人没有处于被责令停业状态；②投标人没有处于财产被接管、破产状态；③投标人没有被建设主管部门作出取消在**维吾尔自治区建设市场投标资格或禁止进入**维吾尔自治区建设市场的处罚且处于有效期内。④近年投标人在工程建设过程中没有因违反有关工程建设的法律法规、规定或强制性标准和执业行为规范，经县级及以上（含县级）建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。⑤没有因拖欠工人工资造成的重大劳动保障违法行为被有关部门行政处罚。

具体年份要求为近5年，指2021年9月14日起至2026年9月13日止。以上①②③提供承诺函，格式自拟。④⑤如有相关违法行为以信用中国（https://www.****点击查看.cn/）查询结果为准。（联合体投标的，各方均需提供以上网站查询截图。）

3.10 其他要求：

3.10.1投标企业必须在投标书里附有效的《不参与围标串标承诺书》《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》《施工承包单位承诺书》，且必须加盖投标企业公章和法定代表人私章，未附有效承诺书的企业投标文件将被拒绝。

3.10.2其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件的获取时间：凡有意参加投标者，请2026年8月21日10:30－2026年9月14日10:30时（**时间，节假日不休息）在**州公共**交易网（https://www.****点击查看./cjggzy/）进行申请并下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价0元，售后不退。

4.3投标保证金：500000.00元（大写：伍拾万元整）

开户名称：**回****点击查看交易中心

开户行：****点击查看银行****点击查看公司****点击查看路支行

开户行行号：105****点击查看00105

账号：650****点击查看****点击查看200001268-001311

4.3.1投标保证金的缴纳开始至结束时间同招标文件获取时间，投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳时限缴纳投标保证金视为投标无效。

4.3.2投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金应于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，****点击查看银行转账或电子保函形式缴纳。

4.3.2.1银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号，不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

（1）投标企业通过**州公共**交易网（https://www.****点击查看.cn/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

（2）投标单位可登录**州公****点击查看中心查看下载《**州公共**交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

（3）投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

（4）投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；

（5）开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（6）银行转账：由投标单位基本账户转出，不得以现金形式缴纳，****点击查看公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

4.3.2.2电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

（1）投标企业通过**州公共**交易网（https://www.****点击查看.cn/cjggzy）选择交易主体登录后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

（2）投保人可通过**州公****点击查看中心查看下载《**州公共**交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

（3）办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

（4）开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

4.3.2.3咨询电话：

银行电子保函：95533 186****点击查看8970

工保****点击查看公司：400-****点击查看-5100

****点击查看公司：400-****点击查看-1833

注：投标人须在投标文件中提供基本账户等证明材料。

5.1本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在**州公共**交易网（https://www.****点击查看.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

5.2电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前**州公共**交易网支持建设工程信息网CA锁（**通用版、**州公共**交易网新办理的CA锁）、**CA，请潜在投标人自行联系CA****点击查看公司联系人：梁女士，联系电话：133****点击查看1578；**CA中心客服0991-****点击查看290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

5.3本次电子招投标需要投标人在投标截止时前自行在**州公共**交易网（https://www.****点击查看.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。

5.4电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.****点击查看.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb ZtbSoftXiaQuCode=2411 ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5.5潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

5.6对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及****点击查看公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

5.7**州公共**交易网投标人操作手册下载：**州公共**交易网—下载中心：**州公共**交易平台投标人操作手册V1.3.docx.

5.8**州公共**交易网基本信息库入库操作手册下载：**州公共**交易网—下载中心：**州公共**交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

6. 实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

6.1**州公共**交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：**州公共**交易网—下载中心：**州公共**交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

6.2 参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登录不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

6.3开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：https://www.****点击查看.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

6.4开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见**州公共**交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：**州公共**交易网首页—下载中心：**州公共**交易平台场地费缴纳－投标单位。

7.投标截止时间

投标截止时间为：2026年9月14日10：30时（**时间）

8.资格审查

本次招标采用资格后审。

9.评标方法

本次招标的评标办法采用综合评估法。

10.发布公告的媒介

本次招标公告在**州公共**交易网、****点击查看人民政府网上发布。

11.****点击查看管理部门及电话：

**县建设工程****点击查看服务中心 0994-****点击查看869

12.联系方式

招 标 人：****点击查看

地 址：**县

联 系 人：杨先生

电 话：181****点击查看2721

招标代理机构：****点击查看

地 址：**县

项目负责人：罗女士

电 话：193****点击查看0805

电子邮箱：****点击查看@163.com