中国电建水电五局智能网银盾集中管理采购项目公开询比采购公告

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智能网银盾集中管理项目采购文件

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2026年8月

第一章 采购公告/采购邀请书

01.采购公告/邀请书

智能网银盾集中管理项目

（采购编号： ）

1.3 采购代理机构：无

1.4 釆购项目资金落实情况：自有资金

1.5 成交供应商数量及成交份额：

一家

□ 家，成交份额：第一名： ；第二名： ；第三名： ；……

2.1采购内容：

①硬件设备及配套信息化控制平台。支持网银U盾集中插入所需的所有硬件设备，包括但不限于：支持OK按压盾、直插盾、密码器有关的硬件设备、配套的保密机柜，及有关密码器高拍设备等所有相关的硬件设备；U盾管理平台控制台、 客户端等软件。软件功能需支持对U盾设备管理、组织管理、用户管理、角色管理、端口配置、U盾授权、审计日志监控、用户远程调用U盾等；

②软件设备。供应商在提供硬件设备的同时，免费提供RPA智能体软件授权，覆盖网银流水及回单自动获取、网银流水及回单自动导入、非银企直联账户网银自动制单、网银支付状态反馈、银企自动对账、多语种信息处理等核心功能；

③设备安装实施服务，包括软、硬件产品的安装调试、系统集成等；

④培训和售后服务。

2.2采购范围：

①银行账户646个，U盾336个（境内288个，境外48个），建设过程中根据实际情况进行调整。

②本次采购为一期项目，一期项目需实现国内30家银行财务流程自动化处理；二期项****点击查看银行，境外银行财务流程自动化处理。为保障二期采购价格公允性及长期**稳定，投标人须在响应文件中同步提交二期项目完整分项报价清单，并出具《二期价格锁定承诺函》。承诺函须明确：若投标人中标一期，二期项目在采购内容、技术标准不变前提下，严格按照本次投标二期报价作为限价执行，不得以任何理由调增，否则视为根本性违约，采购人有权解除一期合同并追究全部违约责任。

③项目实施过程中，****点击查看银行、超出约定硬件配置数量，供应商需针对新增硬件设备、配套实施调试、对接开发、运维等全部增值技术服务单独分项报价，相关报价同步纳入一期报价清单及二期报价清单，作为评审、后续增补采购定价依据。

④本次采购预算，包含了为完成本项目的硬件、软件及永久授权许可，RPA机器人调试、使用，与银行对接、税金、因项目需要到现场的差旅费、住宿费等全部费用，同时还包括了项目建设过程中及服务期限内，****点击查看银行账户信息及U盾需要的费用。

2.3 服务期限： ①硬件设备及配套信息化控制平台：计划开工时间2026年8月14日；计划竣工时间2026年8月18日。 ②软件设备。计划开工时间2026年8月14日；计划竣工时间2026年12月31日。

2.4 服务地点：**省**市**区怡心街道**大道二段149-13号水电五局A栋15楼

2.5 质量要求或服务标准：

①交付的程序代码满足水电五局的有关规范和安全要求，需适配信创环境；

②兼容性：需满足OK按压盾、直插盾、密码器等多种形式U盾，并****点击查看银行、****点击查看银行、****点击查看银行、****点击查看银行****点击查看银行，****点击查看银行****点击查看银行账户、境外银行账户；

③按压操作精准要求：机械臂滑轨定位和电磁按压头，误差≤0.1mm，避免损坏U盾按键；

④硬件需支持 7*24h持续运行，断电保护5分钟（结合UPS保持30分钟），五年内免费质保；

⑤访问验证机制：用户账号密码+IP白名单+端口连接密码，限制未授权访问；

⑥操作审计：记录U盾插拔、登录、交易日志，满足金融监管合规要求；

⑦敏感数据加密存储（如密码），支持VPN远程加密传输；RPA执行环境隔离，禁止公网访问U盾设备；RPA机器人平台对外提供及调用的所有API接口，应遵循零信任安全原则，落实默认拒绝、持续验证和最小权限控制。每次API请求均须使用动态签发、具有明确有效期和权限范围的Token进行身份认证及访问授权，并具备Token失效、撤销、防伪造和防重放机制。严禁存在未授权访问、越权调用、匿名调用或绕过鉴权直接访问业务数据及执行操作的接口。除经招标人书面确认的登录认证、Token签发及健康检查等必要接口外，不得开放任何无需鉴权的API功能。

⑧系统容错与稳定性：错误自检机制，如错误触发重试或警告；

⑨必须确保数据储存、数据传输、访问安全、U盾密码安全、审计安全、资**全，重复支付零容忍。使用过程管控。能够对每一位操作人员进行U盾使用权限授权，确保只有经过授权的操作人员才能获取U盾使用权；自动记录每一次U盾使用日志；并能按操作人员账号、网银账号、计算机关键信息等查询U盾使用日志。做到U盾使用过程“事前有定义”、“事中有记录”、“事后可追溯”。

3.1供应商资格要求

参与本项目的采购活动的供应商应当是中华人民**国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利。同时还应具备如下条件：

（1）供应商资质认证要求：

①硬件设备取得国家CCC强制性产品认证证书；

②企业通过ISO9001质量管理体系认证、ISO27001 信息安全管理体系认证；

③有关软硬件产品，若非应价人原厂产品，需提供原厂商相应的代理授权。

（2）财务能力要求：具有良好的财务状况。

（3）业绩要求： 近三年本项目相关业绩证明材料（至少三项） 。

（4）信誉要求： 近三年经营活动无重大违法违规记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单 。

（5）承担本项目的主要人员要求： 需附项目经理、项目关键人员证书、社保证明等资料。

（6）其他要求：

①产品安全承诺。须承诺所提供产品符合国家网络安全法律法规及采购人信息安全管理制度要求；

②软件免费授权。免费提供完整的RPA智能体软件授权。****点击查看集团自研RPA上线切换完成之日止，且不得设置任何功能限制；

③硬件适配。本次采购的网银盾智能管家硬件设备，****点击查看集团非银企直连接口技术规范，****点击查看集团自研网银智能体的对接标准。同时，为确保接口顺利适配，中标厂商须前往**现场开展设备联调与接口适配验证；

④开放硬件接口。开放网银盾智能管家硬件的底层控制接口，****点击查看集团自研RPA对网银盾的插拔控制、切换操作及状态监控等功能；

⑤配合切换。在集团自研RPA切换期间，须提供必要的技术支持（包括接口调试、切换演练等），不得以软件授权免费为由拒绝或拖延响应；

⑥保密要求。须对在采购及项目实施过程中知悉的采购人商业秘密和敏感信息承担保密义务；

⑦二期价格约束要求。投标人需针对二期预估工作量并进行独立报价。该报价将作为本次评审中商务部分的考核内容之一。

3.2供应商不得存在下列情形之一

（1****点击查看集团或水电五局受限供应商且在受限期限内的。

（2）与本标段其他供应商的单位负责人为同一人。

（3）与本标段其他供应商存在直接控股关系。

（4）与本标段其他供应商存在管理关系。

（5）近三年在经营活动中存在以下严重不良情形：

①被省级以上行业主管部门依法暂停、取消投标后禁止参加采购活动的。

②处于被责令停产停业、暂扣后者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态。

③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

④近三年内（2023年至响应截至之日）有过发生过较大及以上安全、质量事故的。

⑤被列入国家信用公示系统严重违法失信名单或经营异常名录信息的。

⑥最近一期纳税信用等级为D级的。

⑦其他禁止情形： 无

3.3本次项目 不接受 联合体参加采购活动

本次采购对未成交供应商的技术成果不予补偿。

5.1获取时间

从 2026 年 8 月 7日12:00起至 2026 年 8月11 日17:00止（**时间）。

5.2获取方式

线上获取：

5.2.1注册：在“中国电**光采购网”（网址为 https://bid.****点击查看.cn）右侧快捷入口，选择“供应商登录”进行供应商注册。

5.2.2登录并获取采购文件：完成注册的供应商，通过互联网登录“中国电建采购招标数智化平台”（网址为https://bid.****点击查看.cn/bidweb/#/supplierLogin），明确所响应标段，自行下载采购文件，线下不予受理。供应商可在登录系统后，点击左侧“CA 办理”菜单，扫码下载“中招互联”在线办理移动证书制作电子响应文件。

5.2.3未按照本采购公告5.2.1、5.2.2条要求的途径获取采购文件的，其响应将被否决。

线下获取：在 （详细地址） 购买采购文件。

5.3交纳采购文件工本费

不交纳。

每套售价人民币 元（售后不退）。

5.4客服电话

供应商下载采购文件失败或遇到其他问题请联系网站客服咨询。

6.1（A）响应文件递交的截止时间（采购截止时间，下同）为 2026 年 8 月 14日 9时 30 分（**时间），供应商应在截止时间前通过采购平台递交电子响应文件。

（1）本次采购将通过采购平台全程在线开展，电子响应文件的加密、提交等流程须各供应商在线进行操作。供应商须提前办理数字证书用于在线递交响应文件，办理方式详见采购平台首页，并严格按照要求进行在线操作，因操作流程失误造成的递交失败将由供应商自行承担后果。

（2）开启由“采购平台”在响应截止时间后自动对各家响应文件进行解密，供应商及时关注开启结果。

6.1（B）响应文件递交的截止时间（采购截止时间，下同）为 2026 年 8 月 14 日 9 时 30 分（**时间），响应文件递交地点为 **省**市**区怡心街道**大道二段149-13号水电五局A栋15楼1510 。逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。

6.2响应截止时间及递交地点如有变动，采购人将及时通过采购平台通知所有已获取采购文件的供应商。

你单位收到本公告后，请于 2026年8月11日17时00分 前在在中国电建采购招标数智化平台（https://bid.****点击查看.cn/bidweb/#/login，以下简称“采购平台”）确认是否参加本次采购活动。在本公告规定的时间内未表示是否参加采购活动或明确表示不参加的，不得再参加本次采购活动。

本次采购项目的监督部门为****点击查看纪委办公室，电话028-****点击查看5156，纪委举报电子邮箱****点击查看@powerchina.cn。

9.1逾期递交的响应文件，采购人将予以拒收。

9.2电子响应文件逾期上传或上传未成功，采购人拒收响应文件（平台自动关闭上传端口）。采购人温馨提示，为避免近响应截止时间网络拥堵，建议供应商适当至少提前12小时完成响应文件的在线投递。

9.3本项目实行全流程电子化采购。响应人应指派专人全程在中国电建采购招标数智化平台系统内关注项目动态，并主动跟踪、查询、下载所有通过该系统发布的澄清、修改、补遗及异议答复等信息。

单位：****点击查看

电话：028-****点击查看5142

电子邮箱：****点击查看@powerchina.com

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电话：028-****点击查看5071

电子邮箱:****点击查看@qq.com

（单位公章）

2026 年 8 月 7 日