吉木萨尔县2026年城南供热改造项目EPC总承包

**县2026年城南供热改造项目EPC总承包

招标公告

1. 招标条件

本招标项目**县2026年城南供热改造项目已由 吉木****点击查看委员会 以**发改〔2026〕156号批准建设，建设单位为****点击查看，建设资金来自专项债券**级配套资金 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目EPC总承包进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：**县2026年城南供热改造项目EPC总承包

2.2建设地点：**县

2.3建设规模：**DN150-DN1200一级供热管网2x7151米，DN65-DN400二级供热管网2x5918米，**换热站3座，其中，420.75平方米换热站1座、175.56平方米换热站2座，改造换热站2座，配套附属设施等。

2.4总投资额：7800万元

2.5总承包计划工期：计划开工日期：2026年9月1日，计划竣工日期：2028年8月31日，731日历天(具体以合同约定为准）。

2.6标段划分：本项目不划分标段

2.7招标范围：为完成本项目设计优化及施工图设计、施工总承包、采购、施工、安装、调试及竣工交付、缺陷责任期工作和最终接收等要求的所有工作，并对工程的质量、安全文明施工、环保、工期和造价等全面负责，并协助发包人完成办理各项相关审批手续，提供试运行管理、验收、移交前维护、移交，技术支持、人员培训和服务及缺陷责任期（保修期）内的服务等，具体包含但不限于以下内容：

（1）设计：完成本建设项目所涉及的全部设计工作，包括但不限于初步设计优化、施工图设计、设计变更、验收、施工现场服务及设计后续服务。按招标人要求按时按质提交设计成果，并取得国家相关职能部门的批准，以及完成各项审批手续办理等工作。施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构审查合格；施工图预算须招标人委托的造价咨询机构进行审查。

（2）施工：包含但不限于本项目所涉及的建设规模的内容。

（3）设备采购及安装：与工程项目相关（施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、调试、验收保管等全部采购内容及缺陷责任期内的全部工作内容。

3.投标人资格要求

3.1投标人必须是中华人民**国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2资质要求：投标人应当具备下列资质条件：

（1）设计资质要求：①投标人须具备有效的工程设计综合甲级资质②市政行业甲级资质及电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上资质③市政行业（热力工程）专业甲级资质及电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上资质；

设计企业资质满足以上三项中的任意一项且同时具备有效的特种设备生产许可证（压力管道设计-公用管道GB2）；

（2）施工资质要求：投标人须具备有效的市政公用工程施工总承包一级资质，具备有效的安全生产许可证；同时具备有效的特种设备生产许可证（承压类特种设备安装、修理、改造-公用管道安装GB2）；

（3）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门核发的有效期内的安全生产许可证；

（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力；

（5）**维吾尔自治区区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（**建【2018】10号）要求，提供有效的信息报送手续（中标企业在中标后进行有效的信息报送手续）。

3.3工程总承包项目经理资格要求：

拟派工程总承包项目经理：具有建设行政主管部门核发的市政公用工程专业一级注册建造师证书并取得有效期内的安全生产考核合格证（B证），同时提供在本单位近一年（2025年7月-2026年7月）以来的连续缴纳社保证明，且满足下列要求：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4企业类似业绩要求：

（1）设计业绩：近五年已完成的类似工程总承包设计或设计业绩不得少于1项。业绩证明材料须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、设计合同。如投标人为联合体，该业绩的提供方须为联合体中的设计单位。2025年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求。

（2）施工业绩：近五年已完成类似工程总承包施工或施工业绩不得少于1项。业绩证明材料须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、竣工验收证明材料，如投标人为联合体，该业绩的提供方须为联合体中的施工单位。2025年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求。

3.5工程总承包项目经理类似业绩要求：

（1）工程总承包项目经理类似业绩要求：近五年已完成的类似工程总承包施工或施工业绩不得少于1项，业绩证明材料须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、竣工验收证明材料，业绩证明材料必须反映项目负责人。

（2）施工项目负责人类似业绩要求：近五年已完成的类似工程总承包施工或施工业绩不得少于1项，业绩证明材料须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、竣工验收证明材料,业绩证明材料必须反映项目负责人。

（3）设计项目负责人类似业绩要求：近五年已完成的类似工程总承包设计或设计业绩不得少于1项，业绩证明材料须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、设计合同且证明材料须体现设计负责人）。

3.6财务要求：近三年（指2022年起至2024年止或2023年起至2025****点击查看事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注。（联合体牵头单位提供）（投标人成立不足三年的，需提供****点击查看事务所或审计机构审计的财务审计报告）。

3.7其他人员要求：

（1）设计负责人：须具备注册公用设备工程师（动力)资格及相关专业高级及以上职称，同时提供在本单位近一年（2025年7月-2026年7月）以来的连续缴纳社保证明。

设计单位人员配备：结构、建筑、暖通空调、给水排水、电气、动力、自控、道路等相关专业配置齐全，均为本单位人员，各专业负责人须具有相应专业注册证书及高级及以上技术职称，其中结构专业负责人须持有一级注册结构工程师证书、建筑专业负责人须持有一级注册建筑师证书、暖通空调专业负责人须持有注册公用设备工程师（暖通空调）证书、给水排水专业负责人须持有注册公用设备工程师（给水排水）证书、电气专业负责人须持有注册电气工程师（发输变电）证书、动力专业负责人须持有注册公用设备工程师（动力）证书、自控专业负责人须持有注册电气工程师（供配电）证书、道路专业负责人须持有注册土木工程师（道路工程）证书，同时提供在本单位近一年（2025年7月-2026年7月）以来的连续缴纳社保证明，其中退休返聘人员可提供退休证及返聘协议（或劳动合同）代替社保证明。

（2）施工负责人（项目经理）：具有建设行政主管部门核发的市政公用工程专业一级注册建造师证书并取得有效期内的安全生产考核合格证（B证），同时提供在本单位近一年（2025年7月-2026年7月）以来的连续缴纳社保证明。

若施工负责人符合总承包项目经理资格要求的，允许兼任总承包项目经理。

施工单位人员配备：投标人结合拟建工程项目规模、类型等实际情况进行项目管理机构人员配备，拟配备人员不得低于《自治区房屋建筑与市政基础设施工程施工现场从业人员配备标准》DB65/T8020-2024中项目管理机构主要管理人员最低配置标准。专职安全员配****点击查看建设部关于印发《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》的通知建质规[2025]3号的规定。人员须具有有效的岗位资格证（指取得省或自治区级住房和城乡建设主管部门或其委托的管理机构颁发的有效岗位证书或培训合格证书），安全员具有有效的省级或自治区级住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格证（C 证），造价人员具有相关专业造价工程师注册证书；试验员、测量员若无岗位证书或培训合格证书，可提供相关专业中级及以上技术职称证书。

拟投入本项目的工程总承包项目经理、施工负责人、技术负责人、安全员不得在其他任何工程项目兼任任何岗位工作，也不得兼任本项目的其他岗位。

3.8本次招标接受联合体投标。

3.9信誉要求：

投标人近三年(2023年1月1日-至今)被列入“信用中国”网站(https://www.****点击查看.cn/)失信被执行人、重大税收违法失信主体，“中国裁判文书网”（https://wenshu.****点击查看.cn/）行贿受贿记录，国家企业信用信息公示系统(https://www.****点击查看.cn/)行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）信息，具有以上异常名录将拒绝其参与本次招标活动（联合体投标的，各方均需提供网站查询截图）。

3.10其他要求:

（1）投标企业必须在投标文件中附不参与围标串标承诺书、不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书、施工承包单位承诺书，未附承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审。

（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

（3）本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：“资格后审”。

4.评标办法：本次招标采用综合评估法。

5.1投标人在“****点击查看法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允****点击查看人民法院官网https://www.****点击查看.cn/）。

5.2凡有意参加投标者，请2026年7月25日12时00分－2026年8月17日11时00分（**时间，节假日不休息）在**州公共**交易网（https://www.****点击查看./cjggzy/）上申请。

5.3投标保证金：500000.00元,（大写：伍拾万元整）

户名：**回****点击查看交易中心

开户行：****点击查看银行****点击查看公司****点击查看路支行

开户行行号：105****点击查看00105

子账号：650****点击查看****点击查看200001268-001287

5.4投标保证金的缴纳开始至结束时间（2026年7月25日12时00分－2026年8月17日11时00分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5.5投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，****点击查看银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过**州公共**交易网（https://www.****点击查看.cn/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录**州公****点击查看中心查看下载《**州公共**交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

(6)银行转账：由投标单位基本账户转出，不得以现金形式缴纳，****点击查看公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过**州公共**交易网（https://www.****点击查看.cn/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过**州公****点击查看中心查看下载《**州公共**交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函95533 186****点击查看8970

工保****点击查看公司：400-****点击查看-5100

****点击查看公司：400-****点击查看-1833

注：若为联合体投标的，保证金由联合体牵头人递交。

6.招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2026年7月25日12时00分－2026年8月17日11时00分(节假日不休息)在**州公共**交易网（https://www.****点击查看.cn/cjggzy/）进行申请并下载电子招标文件。

7.投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在**州公共**交易网、****点击查看人民政府网上发布。

9.电子招投标相关要求

9.1本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在**州公共**交易网（https://www.****点击查看.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

9.2电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前**州公共**交易网支持建设工程信息网CA锁（**通用版、**州公共**交易网新办理的CA锁）、**CA，请潜在投标人自行联系CA****点击查看公司联系人：梁女士，联系电话：133****点击查看1578；**CA中心客服0991-****点击查看290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

9.3本次电子招投标需要投标人在2026年8月17日11时00分前自行在**州公共**交易网（https://www.****点击查看.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。

9.4电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.****点击查看.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb ZtbSoftXiaQuCode=2411 ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

9.5潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

9.6对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及****点击查看公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

9.7**州公共**交易网投标人操作手册下载：**州公共**交易网—下载中心：**州公共**交易平台投标人操作手册V1.3.docx.

9.8**州公共**交易网基本信息库入库操作手册下载：**州公共**交易网—下载中心：**州公共**交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

10、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

10.1**州公共**交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：**州公共**交易网—下载中心：**州公共**交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

10.2参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登录不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

10.3开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：https://www.****点击查看.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

10.4开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见**州公共**交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：**州公共**交易网首页—下载中心：**州公共**交易平台场地费缴纳-投标单位。

11、联系方式

招 标 人：****点击查看

联 系 人：巴女士 电 话：150****点击查看7662

招标代理机构：****点击查看

项目负责人：张先生 电 话：135****点击查看6963

监督部门名称：****点击查看 监督电话：0994-****点击查看344