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****点击查看2026-2027年输电线路工程电气劳务分包框架招标（三次采购）
采购公告
一、采购条件
****点击查看2026-2027年输电线路工程电气劳务分包框架招标（三次采购）（项目编号：****点击查看****点击查看机关批准，项目资金为自筹资金，项目资金已落实，采购人为****点击查看。本项目已具备采购条件，现进行公开询价。
二、项目概况
2.1 采购人：****点击查看
2.2 采购代理机构：****点击查看
2.3 项目名称：****点击查看2026-2027年输电线路工程电气劳务分包框架招标（三次采购）
2.4 项目编号：****点击查看
2.5 项目简况：现开展采购人2026-2027年输电工程电气劳务分包框架采购工作，用于辅助完成归属采购人线路部管辖范围的输电工程电气劳务作业，本项目预计采购金额为4000万元。
2.6 项目地点：**省**市（具体以项目实施的地点为准。）
2.7 项目类别：工程类
2.8 项目类型：框架采购
2.9 采购方式：公开询价
2.10 资格审查方式：资格后审
三、采购范围
3.1 标的物清单：
| 序号 | 项目名称 | 预算金额（万元） | 入围家数 | 最高投标费率（%） | 保证金（万元） | 备注 |
| 1 | ****点击查看2026-2027年输电线路工程电气劳务分包框架招标（三次采购） | 4000.00 | 4 | 100.00 | 5.00 | |
| 备注： （1）本项目不划分标段，入围4家。 （2）预算金额是采购需求预测数据，仅作为采购预估规模供供应商参考，并不代表采购人对采购量的承诺，最终应以实际结果有效期内发生的采购量为准。本项目由于采用框架采购的模式，可能出现协议期内少于预计量的情况，请潜在供应商在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标，投标则视为知悉和认可采购人的上述安排，并愿意遵守。 （3）施工范围：220kV及以下架空输电线路、电缆线路的电气专业相关劳务作业，具体包括架空线路基础电气配合、杆塔附件预装、架线及接地防雷施工、调试验收辅助，电缆沟井电气配合、电缆敷设及附件安装、接地防火处理、调试验收辅助，以及施工准备、垃圾清理等通用辅助作业，具体以委派的辅助任务为准。 | ||||||
3.2 工期：以合同签订为准。
3.3 承包方式：包工、不包料、包工程质量、包施工工期、包文明施工。
供应商的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成询价文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、辅助工器具、施工管理、施工进场、临时设施、商业保险、社会保险、利润、税金等。
在**共赢的基础上，采购人按照自有人员要求对协作分包商实施等同管理，包括日常管理、安规考试、人员技能培训、辅助工器具配备、甲供材料管理等方面内容。供应商应承诺配合采购方/总包单位管理要求接受相应管理。
3.4 框架有效期：本框架采购结果成交通知书发出之日上一框架（项目编号：CG-2023-020 2023-2025年线路局属工程框架招标（标段二 电气劳务）合同尚未履行完毕，则本框架采购合同有效期自上一个框架采购合同履行完毕之日起12个月，具体起算时间和终止时间以采购人书面通知为准。
3.5 框架协议有效期的管控要求如下：在采购预算金额基础上，实际采购金额分配下限为80%，分配上限为150%，如协议期未满，实际采购金额达到采购预算金额的150%时，应提前终止框架协议。协议期届满，实际采购金额达到采购预算金额的80%-150%之间时，按期终止框架协议；实际采购金额未达到采购预算金额的80%时，应**协议有效期限，**期限为6个月。（在**期内，该框架协议的实际采购金额达到采购预算金额的80%时，立即终止框架协议，**期满仍未达到采购预算金额的80%时，自动终止框架协议，采购人不因此对供应商承担任何形式的责任）。
3.6 框架协议履约期：对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究供应商责任。当出现下列情况时，采购人有权对成交人实行处罚：①成交人不能以工程量小、技术要求高、未付清其他工程款项等理由拒绝接单，如发生，采购人有权取消成交单位资格。②成交人出现拒签合同、不按要求提交履约保证金、不按合同要求辅助承包人完成工作等违约情况，按照分包商失信管理进行扣分处理。成交人应在收到派工单后4小时内盖章确认是否接单，成交人无正当理由拒绝按此条款接单达到2次的，采购人有权终止合同，该分包商当季度履约评价为不及格，取消其在****点击查看**公司招标项目中的投标资格，具体期限依据分包商失信扣分管理细则执行。③分包商在框架合同有效期内因违反相关法律规定及****点击查看**公司有关分包商管理规定，被取消成交资格的，除有特殊情形外，自被取消成交资格之日起框架合同自动终止，采购人不再与其签订新的派工单或发出新的派工单，该分包商的剩余份额（剩余份额=预测采购量-实际采购量）将按照“订单分配原则”进行分配，其他分包商的预测采购量相应增加。如为一家入围启动新一轮框架采购。④当所有成交人均无法满足要求放弃成交资格的，成交人有权提前终止本次框架采购结果，并同时启动新一轮框架采购。⑤供应商需对承诺投入本工程的项目团队人员进行响应，公司每月进行人员一致性统计，如发现报审人员占承诺投入人员数量响应不足70%，采购人对该成交人启动履约评价流程，****点击查看公司分包商履约结果执行。⑥若报审人员持证情况不满足现场施工要求，采购人有权对其不进行派工，直至成交人补充持证人员满足相应专业施工需求为止，成交人不得就因人员持证不符合要求而未能协助承包人完成的相关工作转由其他成交人实施的情况提出异议。⑦成交人须服从采购人《2026年度工程项目安全管控工作方案》工作要求管理。
3.7 订单分配原则：循环分配+项目捆绑与拆分平衡+动态均衡调整
A.循环分配：按入围单位评审得分从高到低的顺序循环分配，排名首位的单位优先获得本轮任务选择权，选择完成后，按排名依次循环，直至本轮任务分配完毕。分配过程中需实时累计各单位已获得的工作量单位总量，对比各单位基础工作量额度，核算拟分配任务对累计偏差的影响，同步衔接动态均衡调整机制，确保累计值偏差处于合理范围。
B.项目捆绑与拆分平衡：为进一步保障工作量均衡，针对不同规模项目采取对应措施：①拆分规则：若某项目工作量单位显著过大（超过平均单项目工作量单位的2倍），可拆分为两个虚拟子项目，分两次循环分配至不同单位，合同签署、施工管理仍按原项目整体执行，仅在工作量统计时按虚拟子项目分别计入对应单位累计值；②捆绑规则：当连续出现多个小型项目时，可在同一轮循环中捆绑分配给同一单位，一次性计入该单位工作量累计值，平衡其单次获得的工作量。
C.动态均衡调整机制：根据各单位工作量单位累计偏差情况，动态调整循环分配优先级，不改变原评审得分排名，仅调整当期分配顺序：①当某入围单位累计工作量单位值低于4家单位平均累计值20%及以上时，其在当期循环分配中的排序自动临时提升1位，直至其累计值回归至合理偏差范围（±15%以内）；②当排序靠前的入围单位面临某一项目工作量单位远超平均单项目工作量单位，承接后会导致自身累计值偏差超出15%时，可行使1次“跳过权”，选择等待下一个项目，跳过的项目按循环顺序由下一位单位承接，确保分配有序推进。
四、供应商资格要求
| 通用资格要求 | ||
| 序号 | 内容 | |
| 1 | 供应商必须是在中华人民**国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。提供合法有效的法人营业执照或其他主管部门核发的有效登记注册证明文件。 | |
| 2 | 在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****点击查看.cn)完成注册并审核通过。 | |
| 3 | 在供应链统一服务平台(www.****点击查看.cn)上完整办理完成供应商登记（提供登记成功的页面截图并加盖公章或经授权的电子印章）。 | |
| 4 | ①未被****点击查看机关在国家企业信用信息公示系统（www.****点击查看.cn)中列入严重违法失信企业名单。 ②供应商、法定代表人、投标单位的授权委托人(如有)均未被“信用中国”网站（www.****点击查看.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****点击查看.cn/shixin）列入失信被执行人名单。 (现场查询，无须提供资料。) （说明：①由采购代理机构于投标截止日在网上查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。） | |
| 5 | 供应商不得存在下列情形： （1）法定代表人、单位负责人为同一人的两个及两个以上单位同时参加同一标段或未划分标段的同一招标项目的投标。 （2）控股与被控股单位同时参加同一标段或未划分标段的同一招标项目的投标。 （3）管理与被管理单位同时参加同一标段或未划分标段的同一招标项目的投标。 （4）控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与投标的其他单位任职的参加同一标段的投标。 （5）响应文件符合法律法规规章规定的供应商相互串通报价或视为供应商相互串通报价的。 （现场查询，无须提供资料，如出现本项描述的情形，作否决处理。） | |
| 6 | 供应商应具有良好的企业信誉，无违规违法行为，****点击查看政府、上级单位及****点击查看**公司中均没有限制投标资格的处罚。(现场查询，无须提供资料。) | |
| 7 | 供应商近三年的安全、质量情况不得存在以下情形：发生过一般及以上事故、重大设备、重大质量事故；发生过一般及以上事故、重**全事故。（提供承诺函，详见响应文件格式。） | |
| 8 | 供应商具有良好的财务状况和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。(提供承诺函，详见响应文件格式。） | |
| 9 | 投标单位的授权委托人（如有），须提供在本单位投标截止日期前3个月内任意1个月的社保证明。 | |
| 10 | 本项目不接受联合体投标。 | |
| 专用资格要求 | ||
| 序号 | 内容 | |
| 1 | 具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证且在有效期内。 | |
| 2 | 具备施工劳务不分等级资质证书或者施工劳务备案证书且在有效期内。 | |
| 3 | 具备承装（修、试）电力设施许可证二级及以上。 | |
五、询价文件的获取
5.1 .本项目采****点击查看公司电子采购交易平台（https://ecsg.****点击查看.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加报价者，请于2026年07月30日18时00分00秒至2026年08月03日18时00分00秒（**时间，下同），登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****点击查看.cn）下载电子版询价文件、图纸（如有）。（询价文件下载路径：购标管理-文件下载）。
温馨提示：本项目不收取文件工本费用。供应商必须在文件获取结束时间前下载询价文件，逾期将无法下载文件而影响报价。
5.2 供应商注册、审核及CA办理
按国家电子招标投标法有关规定和电子采购交易平台技术要求，凡有意参加报价者，需先行在南方电网电子采购交易平台完成系统登记注册和审核（网址:https://ecsg.****点击查看.cn）。如使用电子印章请办理供应商CA数字证书。注册审批通过后供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台获取询价文件，详见“南方电网电子采购交易平台-供应商投标指引”。
供应商登记咨询电话：****点击查看100100转4（南方电网电子采购交易平台）
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14：00-17:00
六、询价文件的递交
6.1 本项目为全电子化招投标，响应文件一律不接受纸质文件，供应商应按询价文件规定递交具备法律效力的电子响应文件。
6.2 响应文件递交的时间：
响应文件递交开始时间：2026年07月30日18时00分00秒。
响应文件递交截止时间：2026年08月07日09时00分00秒。
响应文件递交地点：南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****点击查看.cn）。
6.3 响应文件均以标段（如有）为单位递交。
6.4 未在公告规定的时间内下载询价文件的潜在供应商将不得参与报价。
6.5 未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传响应文件的，造成的一切后果由供应商自行承担。
6.6 响应文件不予受理情况：见询价文件要求。
6.7 重要提醒
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在询价文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格重查。供应商如存在以下任一情形，由询价工作组对其作否决报价处理：
（1）与其他供应商下载询价文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。
（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。
（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元(标的/标包/标段)出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。
6.8 供应商串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
供应商不得以他人名义参与或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得****点击查看委员会成员行贿谋取成交。
对响应文件中存在提供虚假、伪造材料，如纂改项目经理证书、劳动合同、检测报告、业绩（含合同、发票）、财务审计报告等行为，生产制造能力、服务网点等造假情形，****点击查看委员会成员进行接触(如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等)各类违法违规行为。一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《****点击查看**公司供应商管理实施细则(最新版)》等有关规定进行严肃处理。
七、发布公告的媒介
发布媒介为南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****点击查看.cn）。
八、联系方式
采购人：****点击查看
地址：****点击查看开发区二号小区
业务联系人：孙工 139****点击查看9970
技术联系人：王工 139****点击查看1540
采购代理机构：****点击查看
地址：**市**区桥北路104号**电力村14栋二楼市场部
联系人：朱小姐
联系电话：0763-****点击查看899（工作日上午8：30-12：00，下午14：30-17：30）
九、异议
9.1 异议书的格式及要求
（1）供应商或者其他利害关系人对本项目评标结果有异议的，应当在成交候选人公示期内以书面形式提出。异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件1：《异议书（模板）》。
（2）异议提出人是法人的，异议文件必须由法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
（3）异议递交地点：**省**市**桥北一路163号内I楼首层****点击查看
（4）异议递交方式：现场递交或邮寄。采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****点击查看.cn）按要求提出，但异议书必须在提出的当天同时寄出。
9.2 供应商或者其他利害关系人认为本次招标采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：****点击查看**公司
监督投诉机构联系电话：0763-****点击查看689
监督投诉机构地址：**市**北江二路二十七号江滨大厦四楼
9.3异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是供应商，或未能提供与本次招标采购存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标过程具体细节、其他供应商的商业秘密或其他供应商的响应文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
9.4 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，采购人将进行相应处罚。
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各供应商按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。
十、监督部门
单位名称：****点击查看**公司
联系电话：0763-****点击查看689
采购人：****点击查看
采购代理机构：****点击查看
2026年07月30日
附件1：异议书（模板）
项目的异议书（模板）
异议提出日期： 年 月 日
| 异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人） | 法定代表人及授****点击查看公司章） | ||
| 联系邮箱 | 联系电话 | ||
| 异议的对象 | |||
| 提出异议的基本事实(法律依据) | |||
| 相关请求及主张 | |||
| 相关证明材料和有效线索 | （可以以附件形式提供） | ||
基本情况
上次中标企业: 湖南****公司
潜在竞争对手: 共
80
个, 其中与甲方合作关系紧密的
5 家
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