技经院铁路行业低碳发展监测核算评价体系建设研究项目成果目标管理及标准发布服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：技经院铁路行业低碳发展监测核算评价体系建设研究项目成果目标管理及标准发布服务公开招标，项目招标编号为：****点击查看，招标人为****点击查看，项目单位为：****点击查看，资金来源为自筹。招标代理机构为****点击查看。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况

交通运输是能源消耗和温室气体排放的主要行业之一。《推动铁路行业低碳发展实施方案》（国铁科法〔2024〕2号）提出，推动绿色铁路建设，推动装备低碳转型，优化调整运输结构，推动绿色运营维护，加快推动新时代铁路绿色低碳发展。目前我国铁路低碳发展总体处于探索起步阶段，未形成指导、规范、管控低碳发展的核算、监测、评价等标准和规则，政府行业企业各层面缺乏推动铁路碳减排工作的基础性评判依据。技经院《铁路行业低碳发展监测核算评价体系建设研究》项目，围绕行业碳规划、碳核算、碳评价、碳监测、碳交易、碳平台等推动铁路低碳发展6个重点领域体系性开展相关研究。根据课题研究需要，为统筹开展《铁路行业低碳发展监测核算评价体系建设研究》项目的成果目标管理，组织6个子课题的研究任务高效协同、迭代推进，本项目拟开展成果目标统筹管理、发布铁路行业低碳标准、政策统审、科技评价等工作，进一步提炼转化研究成果，形成并颁布团体及行业标准、相关政策文件。

2.1.2 招标范围

采购“铁路行业低碳发展监测核算评价体系建设研究项目成果目标管理及标准发布服务”的主要内容包括成果目标统筹管理、发布标准、政策统审、科技评价等四方面内容。

2.1.3 主要研究内容及预期目标：

2.1.3.1 主要研究内容

（1）成果目标统筹管理

组织6个子课题研究单位分解工作目标、细化工作任务，明确课题间搭接关系和重要节点里程碑，并建立有效的课题管理工作机制，对课题各阶段性成果进行指导把关督导，保证课题各研究单位紧盯目标任务、协同配合、高质高效完成各项任务目标。

（2）发布标准

开展铁路行业低碳标准体系相关研究，指导课题研究单位开展标准布局和起草，并与课题研究单位有效衔接配合，进行标准立项、审查、征求意见、发布、出版、宣贯等系列工作，累计发布团体标准15项，条件成熟后推动转化为行业标准不少于5项。

（3）政策统审

督办各子课题形成政策性文件草案不少于12项，推动由相关部门印发政策性文件不少于6个。

（4）科技评价

对项目研究成果开展全面评价，组织课题研究单位对项目成果成效进行总结与提升，项目完成后力争申报1项****点击查看协会科学技术奖一等奖。

2.1.3.2 预期目标

（1）圆满达成《铁路行业低碳发展监测核算评价体系建设研究》课题各项成果目标，****点击查看铁路局****点击查看集团结题验收。

（2）累计发布团体标准15项，条件成熟后推动转化为行业标准不少于5项；

（3）督办各子课题形成政策性文件草案不少于12项，推动由相关部门印发政策性文件不少于6个；

（3）完成1项铁路行业绿色低碳研究科技成果评价；

（5）其他：详见第五章。

2.1.4 项目总工期：合同签订之日起21个月。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：详见招标文件第一章

2.4 项目服务期：详见招标文件第一章

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年8月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有交通运输绿色低碳领域团体及以上标准（行业标准、国家标准、国际标准，下同）牵头编制（单位排序第一）或交通运输领域团体及以上标准发布，或铁路绿色低碳行业政策研究等相关领域技术研究（咨询、服务）合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；（若投标人有相关国家级或省部级科技项目课题的可以提供计划任务书代替，并附已履约完成的材料）

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称。

（2）项目负责人须具备5年以上交通运输标准相关工作或者绿色低碳等相关领域研究经验（以科研论著、专利、项目合同或铁路行业标准作为证明材料）。

【6】其他主要人员要求：项目参与人员要求不低于6人，投标人技术团队人员应具备足够完成项目的人员配置，并提供项目参与人名单且注明专业领域。

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标****点击查看集团（https://www.****点击查看.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图****点击查看集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，****点击查看集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：****点击查看集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2025-09-02 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-09-09 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****点击查看.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-09-22 09:00:00（**时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.****点击查看.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.****点击查看.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：****点击查看

地 址：**市**区未****点击查看基地201

邮 编：

联 系 人：高华

电 话：010****点击查看6017

电子邮箱：****点击查看@ceic.com

招标代理机构：****点击查看

地 址：国华投资大厦

邮 编：100007

联 系 人：张超

电 话：010-****点击查看1248

电子邮箱：****点击查看@shenhua.cc

国能e招客服电话：010-****点击查看1370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.****点击查看.cn